作为制造业大省，广东经济总量多年来一直位居全国第一，其中实体经济对GDP的拉动非常明显。针对制造业企业普遍面临的税负、用地、用电、融资等问题，广东省政府近日发布了《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（修订版）》，此版对2017年的“实体经济十条”进行了完善和修订，推出了税收、用地、社保、融资、用电、运输等10个方面共61项针对性措施降低制造业企业成本，形成了广东促进实体经济发展的“新十条”。“实体经济新十条”为制造业企业降本增效“精打细算”，力度空前。防水材料生产属于传统制造业，因此广东省政府此次出台的“实体经济新十条”无疑将为广东防水企业带去实质性利好！

在9月10日召开的新闻发布会上，多个参与起草的部门负责人详细解读了政策出台的背景及相关落实保障办法。记者注意到，与2017年的“实体经济十条”相比，此次颁布的政策突出“加减法”并用，力度空前，而且更加注重实用性，在附件中详细列明了每项工作的分工和具体解释，一目了然。“新十条”包括7个降低、2个支持、1个加大，非常给力。

自2017年8月实施“实体经济十条”以来，广东聚焦制造业企业“降本增效”，已累计为企业直接减负近千亿元。据测算“实体经济新十条”实施以后，2018年至2020年可累计为企业直接降成本超2000亿元。

那么，“实体经济新十条”具体内容是什么？将如何落实？企业又能获得什么好处？记者梳理了“实体经济新十条”10个方面61个政策点的主要内容，为实体经济企业找出政策“大红包”！

一、降低企业税收负担：地方税居全国较低或最低水平

据广东省财政厅介绍，此次实体经济减税政策实施后，广东省各项地方税收执行标准均居于全国较低或最低水平，营造了低税负的营商环境，用短期财政收入的减少，换来企业持续发展的阳光。

在车辆车船税方面，2018年起，广东省车辆车船税将降低到法定税率最低水平，总体减幅为25%左右，其中与企业有关的货车、挂车、作业车、机械车等，减幅超过80%。同时，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合相关条件的企业和电网企业，在一定时间内未抵扣完的增值税进项税额予以退还。据初步统计，拟退税金额共计81亿元（含深圳共120亿元），从7月底起实施分批退税，直至9月底全部退完。此外，全省各地区核定征收企业所得税应税所得率按国家规定的最低应税所得率确定。

二、降低企业用地成本：工业用地出让最长为50年

“实体经济新十条”在前期取得成果的基础上，继续推动降低企业用地成本，一方面，年度建设用地供应计划保障工业用地供给，优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%执行。另一方面，继续实行弹性出让制度，工业用地出让最长年限为50年，据企业意愿，工业企业可弹性年期出让供地。

三、降低企业社保成本：养老金缴费基数上下限逐步统一

在养老保险方面，将继续降低企业社会保险成本，企业养老保险单位缴费比例高于14%的按14%执行，企业养老保险缴费基数上下限逐步过渡至全省统一标准。其中缴费基数上限统一为全省上年度城镇单位在岗职工月平均工资的300%，下限依据上年度城镇单位在岗职工月平均工资和城镇私营单位从业人员月平均工资加权平均值的60%合理确定。

四、降用企业电成本：支持新兴产业参与电力市场交易

继续降低企业用电成本。一方面要“放开”，进一步扩大电力市场交易规模，并逐步降低电力用户准入门槛，支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业等新兴产业参与电力市场交易。另一方面要“压减”，精简企业用电工程业扩配套项目审批流程和时限，由各市政务中心组织相关单位实施并联审批，确保企业用户接电时间压减至80天以内，其中规划施工报建时间压减至30天以内。

五、降运输成本：扩大货车通行费八五折优惠范围

降低运输成本方面，“实体经济新十条”增加了对市属高速公路试行货车通行费八五折优惠、加大粤通卡发行力度、推进差异化收费试点等要求。确保2018年底前货车粤通卡发行量比2017年增加30%。

六、降低企业融资成本：境内上市中介费最高补助300万

“融资难、融资贵”长期困扰实体经济发展，中小微企业“融资难、融资贵”问题尤为突出。

为进一步降低企业融资成本，“实体经济新十条”要求，2020年前省财政对在境内申请上市的民营企业，经证监部门辅导备案登记后，分阶段对完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用，按不超过实际发生费用的50%给予补助，每家企业补助资金不超过300万元。

七、降制度性交易成本：年底前开办企业压缩至5个工作日

压缩审批时限，企业开办时间减至5个工作日，工业投资项目核准办结时限减至10个工作日，工业投资项目备案办结时限减至3个工作日。

八、支持工业企业盘活土地资源提高利用率

“实体经济新十条”要求，允许制造业企业的工业物业产权按幢、层等固定界限为基本单元分割，用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目；适时扩大解决重点制造业企业用地历史遗留问题试点城市范围；支持大型骨干企业开办非营利性职业院校（含技工院校），相关用地允许参照公办教育类别以划拨形式提供。

九、支持制造业高质量发展：重点培育万亿级制造业新兴支柱产业

2020年前广东省财政将对新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济方向的万亿级制造业新兴支柱产业培育予以重点支持。

到2020年40%以上规上工业企业设立研发机构，鼓励企业积极申报高新技术企业享受相关优惠政策。2020年前广东省财政对企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造给予重点支持，主营业务收入1000万元以上工业企业可享受技术改造事后奖补(普惠性)政策。

十、加大重大产业项目支持力度：超50亿元项目有专员服务

对符合广东省产业政策、投资额50亿元以上重大制造业项目，由制造强省建设领导小组牵头协调，实行省直部门专员服务制，专员范围包括发展改革、经济和信息化、财政、人力资源社会保障、国土资源、环境保护、商务等职能部门工作人员。其中投资额100亿元以上项目由厅级干部担任专员，50亿-100亿元项目由处级干部担任专员，全程负责跟踪服务项目落地和建设。