回顾“十一五”，我们深深感到，这是防水行业综合实力大幅提升、技术全面进步、市场大力拓展的5年，“十一五”规划确定的预期目标部分提前两年或一年实现，防水行业的发展已经站在了一个新的历史起点上。

　　“十一五”期间我国建筑防水行业发展规划目标执行情况

　　“十一五”时期(2006-2010年)，我国建筑防水行业飞速发展，期间虽然经历了国际金融危机，但在政府4万亿元经济振兴计划和宏观调控的作用下，建筑防水行业逆势发展，取得了瞩目的成绩。

　　较好地完成了“十一五”规划发展目标

　　其中，建筑防水材料生产规模2010年达到10.31亿平方米，年均增长10.27%；2006年到2010年增长率分别为2.42%、7.65%、12.49%、16.03%和13.30%；新型建筑防水材料在全国建筑防水工程中的应用量达到8.97亿平方米，应用占有率达到87%；淘汰落后产能1.51亿平方米(表1)。

　　主要建筑防水材料和密封材料产品结构由中低档向中高档发展，产品结构明显改善，新型建筑防水材料和密封材料占据主导地位，品种结构更趋合理。

　　新型防水材料应用量显著增长

　　中国建筑防水行业“十一五”发展首要目标是：2010年，新型防水材料在全国防水工程中的应用占有率达到75%，应用量达到6.4亿平方米。这一目标在2009年就已完成，这两个数据2010年分别达到87%和8.97亿平方米。

　　“十一五”发展规划还要求SBS/APP改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、防水涂料、玻纤沥青瓦、自粘防水卷材的应用量分别达到2.4亿、1.3亿、1.4亿、0.4亿、0.4亿平方米。

　　“十一五”期间，新型防水材料应用量大幅提高，比2005年的3.37亿平方米。提高了166.20%，年均增长21.63%。其中，SBS/APP改性沥青防水卷材增长了108.46%，年均增长15.83%；高分子防水卷材增长了108%，年均增长15.77%；防水涂料增长了187.23%，年均增长23.49%；玻纤沥青瓦增长了120.59%，年均增长17.14%；自粘防水卷材增长了701.25%，年均增长51.62%。新型防水材料除玻纤沥青瓦外，普遍超额完成指标，并呈持续增长态势。

　　防水工程领域由民用建筑逐步拓展到建筑、市政、道桥、轨道交通、高速公路、高速铁路、隧道、垃圾填埋及特种防水工程等。为满足这些领域防水工程的需要，涌现出一批专用新型防水材料，这也推动了新型防水材料应用量的显著增长(表1中“其他新型防水材料”增长率为312.50%，年均增长32.77%)。

　　此外，防水工程新型施工技术与施工机具的广泛应用，淘汰落后产能进程的加快，也为新型防水材料的应用和生产助力。

　　积极淘汰落后产能

　　“十一五”期间，在提高新型防水材料占有率的同时，淘汰落后产品也被列入计划。“十一五”计划要求淘汰落后生产能力l亿平方米，实际落后产品总量减少了1.51亿平方米，完成计划要求。值得注意的是，有些细项指标没能完成：复合胎防水卷材应用量为1.16亿平方米，比目标高出45%；“其他建筑密封胶(油膏等)”应用量为1.3万吨，比目标高出30%；沥青油毡类防水卷材应控制在1.2亿平方米，实际应用量为1.34亿平方米，比目标高出11.83%。

　　政策导向推动防水行业健康发展

　　“十一五”期间，政府先后出台多项政策法规，整顿市场秩序，推动行业发展、企业进步和产业升级。如住房和城乡建设部《推广应用和限制禁止使用技术》公告(第218号)、《关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术的公告》(第659号)、《建筑业10项新技术(2005)》，发改委《产业结构调整目录(2005版)》，国家质监总局《防水企业生产许可证实施细则》，商务部《外商投资产业目录》，国家税务总局《建筑防水材料生产兼施工企业不再重复纳税的通知》等。这一系列产业政策得到了广大防水企业的积极响应，对我国防水行业调整产业结构、实施宏观调控、推广新型防水材料、规范防水市场、推动行业技术进步和引导行业健康发展起到了有力的促进作用。

　　“十一五”期间，建筑防水行业依据国家产业政策提高了行业技术门槛，淘汰落后产能1.51亿平方米，超额完成目标。

　　行业科技进步成果显著

　　防水系统技术代替单一材料技术

　　“十一五”期间，防水系统观念开始深入人心，防水保温一体化屋面系统、种植屋面系统、单层防水卷材屋面系统、节能坡屋面系统等新型屋面系统得到发展；喷涂聚脲防水施工技术、湿铺/预铺防水施工技术等新工法得到广泛应用；高速铁路桥梁专用防水卷材与涂料、聚氨酯———聚脲弹性体防水涂料等新材料的应用技术不断进步；许多企业在原有产品的基础上开发出宽幅卷材、自粘卷材等革新产品，满足市场要求。

　　生产装备水平提高

　　“十一五”期间，国内设备企业加大自主研发投入，国产卷材生产线水平逐步提高，卷材生产线设计产量普遍由200万平方米/年提升到500万平方米/年；卷材生产设备走出国门，约有20条生产线出口海外。

　　行业基础建设取得丰硕成果

　　标准化工作显见成效

　　“十一五”期间，标准、规范制定工作成绩显著。其中，防水卷材、防水涂料、防水剂、密封胶等获批准的材料类国家标准47项，行业标准22项；工程规范类国家标准1项，行业标准3项。已上报的材料类国家标准2项，行业标准4项；工程规范类国家标准1项，行业标准1项。正在制定的材料类国家标准2项，行业标准l项；工程规范类国家标准2项。列入计划的国家标准7项，行业标准16项。

　　编制行业推荐施工工法

　　防水行业推荐工法编制工作有序推进，高聚物改性沥青防水卷材热熔法施工工法、聚氯乙烯防水卷材单层屋面系统施工工法、三元乙丙防水卷材单层屋面系统防水施工工法、预铺/湿铺自粘沥青基防水卷材系统施工工法等通过评审，成为行业推荐工法。

　　“十一五”期间，建筑防水行业积极开展国际技术交流与合作，为新产品、新技术寻找机会，开拓市场，并将其应用于高档建筑、市政工程、基础设施建设项目中。例如：中国建筑防水协会为喷涂聚脲在高速铁路上的应用做了大量的论证工作，保证了喷涂聚脲这项技术在中国的健康发展。

　　加强行业自律，开展行业信用评价

　　2008年，经商务部、国资委审批，建筑防水行业正式开展行业信用评价工作。2009年共对33家企业进行了信用评价，其中17家企业获AAA级，12家企业获AA级，4家企业获A级。评价结果报商务部备案，并统一制成目录，进行宣传推广。

　　行业职业教育和培训工作获得突破

　　“十一五”期间，在防水行业协会和企业的支持下，湖北工业大学设立了建筑防水本科专业，培养了两批近200名毕业生；2007年11月在苏州防水研究院成立了建材行业特有工种职业技能鉴定站(40站)，开展沥青基卷材生产工、高分子防水卷材生产工、建材物理检验工等工作岗位初、中、高级职业技能鉴定工作；2009年，中国建筑防水协会联合相关科研院所和企业承办了5期喷涂聚脲岗位技能培训班，为京沪高铁培训了300余名“枪手”，并为京沪高铁客运专线防水工程培养了大量质检、施工人员；在加强标准制定、修订工作的基础上，苏州防水研究院积极开展标准、规范的宣贯工作，SBS、APP等一批新标准及生产许可证实施细则的解读宣贯收到了良好的效果。

　　行业集中度开始得到提高

　　“十一五”期间，建筑防水行业集中度明显提高，2010年底，全国前50家企业的市场占有率达30%以上，但这一数据仍低于“十一五”计划的预期。

　　我国现有800余家防水材料生产企业取得了生产许可证，但还有为数可观的设备简陋、技术原始、产品档次低的非法生产小企业(作坊)分散在农村和城镇。行业集中度低是防水行业发展的一大难题。“十一五”提出的“提高行业集中度，前20名企业产品市场占有率达到50%以上”的目标虽然短期内较难完成，但随着东方雨虹等企业规模的壮大，行业前20家企业的市场占有率将得到较大提升，行业集中度将进一步提高。

　　企业建设和发展取得重大成果

　　优秀企业重视品牌建设

　　在企业品牌建设上，“十一五”期间，建筑防水行业共有“东方雨虹”、“禹王”等5个品牌取得了“中国驰名商标”称号；2007年评选出防水行业知名品牌产品20强，有24家企业获该称号，完成了培育5%的企业成为行业知名品牌的目标。

　　企业建立自主研发机制

　　“十一五”期间，建筑防水企业开始重视科技投入，建立自主研发机制，建设企业自己的技术研发中心。2009年，东方雨虹的技术研发中心被列为国家级企业技术研发中心。

　　2008年是中国建筑防水行业的科技创新年，行业技术进步取得明显成效，一大批技术成果列入“全国建设领域科技成果推广项目”，在市场中得到广泛应用并取得良好效果。2008年，7家企业获得“中国建筑防水行业科技创新示范企业”称号，17家企业获得“2008年度中国建筑防水行业科技创新企业奖”。

　　防水材料与密封行业诞生了两家上市公司

　　2008年9月10日，北京东方雨虹防水技术股份有限公司成为我国防水行业第一家上市公司；2009年10月30日，成都硅宝成为防水密封行业首家在创业板上市的公司。东方雨虹和成都硅宝的成功上市，使企业获得了较为有利的融资及扩张条件，不但企业发展迈上了一个新的台阶，而且通过资本市场把企业做大做强的示范效应，对行业发展产生了积极的影响。

　　中外防水行业交流与合作日益深入

　　“十一五”期间，中国建筑防水协会每年组团参加美国NRCA年会和欧洲屋面材料展，并举办“中国防水技术与市场研讨会”和“中国国际屋面和建筑防水技术展览会”，促进了中外防水技术、经贸和信息交流。

　　防水行业经常性地组织赴欧美考察，实质性地推动了我国种植屋面、单层屋面、标准检测等事业的发展。

　　2009年4月，苏州防水研究院与美国FM认证公司签署合作协议，由美国FM公司提供技术、苏州防水研究院建设我国第一个单层屋面抗风揭实验室。2010年8月，该实验室建成，正式开展对外检测业务。同时，苏州防水研究院又与FM公司签署了金属屋面抗风揭试验合作协议，以共同推动金属屋面行业的规范有序发展。苏州防水研究院单层屋面抗风揭实验室的建成及金属屋面抗风揭试验的开展，必将促进我国屋面工业的健康有序发展。

　　“十一五”期间，中国建筑防水行业受益于经济的快速增长，得到了飞速发展，特别是在高铁、地铁等建设领域开辟了一片广阔的新天地。“十二五”期间，普遍预计中国经济将继续稳定增长，这将为建筑防水行业的发展提供有力保障。当前，防水行业正在编制“十二五”行业发展规划，相信在“十二五”期间，我国建筑防水行业将会获得更快的发展，取得更好的成绩。